一直以來，芬蘭擁有世界的教育體系。因為連續多次在PISA學生評估項目成績遙遙而受到的熱烈追捧，芬蘭儼然成了教育界的一個樣板。
注：PISA（Program for International Student Assessment）（學生評估項目的縮寫）是一項由經濟合作與發展組織（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD）統籌的學生能力評估計劃。主要對接近完成基礎教育的15歲學生進行評估，測試學生們能否掌握參與社會所需要的知識與技能。
老實說，芬蘭人不是很在乎這些指數排名，反正芬蘭一直是各項評比的優等生。芬蘭認為重要的是教會孩子們未來生活所需要的技能。
由于經濟、科技與社會的發展帶來學習環境、勞動力市場及未來社會對人才能力需求的變化，芬蘭政府認為原來這套備受追捧的教育體系不利于培養新時代所需人才。
在這樣的背景下，芬蘭迎來了的教育改革。而新推行的國家基礎教育核心課程綱要，究竟帶來了什么變化？
芬蘭國家教育委員會把新課程改革的總目標確定為培養能適應瞬息萬變的未來社會的人才，并定義了學生需要具備的七大“橫貫能力”。
簡單來說，橫貫能力不等同于通過傳統學科進行學習知識，屬于綜合素養的范疇。橫貫能力是指貫穿于不同學科和領域需要具有的通用能力。這種能力跨越學科界限，需要將不同領域的知識和技能整合起來，以保證學生能夠面對個人發展、學習、工作和參與公共事務的各種需求。
而這七個橫貫能力包括：
1、思考與學習的能力
教學不再局限于教室的四面墻壁之內，老師培養學生在不同的環境中主動學習的意識，為終身學習奠定基礎。
2、文化素養、溝通與自我表達的能力
旨在培養學生適應多元環境與文化 、尊重人權 、并以尊重為前提 ，在多元環境中溝通和表達自己的能力。
3、照顧自己、日常生活技能與保護自身安全的能力
通過生活相關的健康、安全、人際關系、理財等多個方面，培養學生面對未來復雜生活時的積極心態。
4、多元識讀能力：
培養學生通過文字、圖像、聲音等媒介理解文化的多樣性，增進對道德和審美相關問題的思考并發展批判性思維和自學能力。
5、信息技術能力
新時代公民的必備能力。芬蘭并不設置單獨的計算機課程，而是將信息技術的學習和應用滲透到各個學科的學習或學校的活動之中。
6、工作生活能力與創業精神：
通過項目活動幫助學生積累未來工作的相關知識、學習創業的運行方式，讓學生認識到能力對自身職業發展的重要意義。
7、參與、影響和構建可持續發展未來的能力：
通過實踐活動培養學生使用民主權利和自由權利的能力，為他們成為積極參與公共事務的未來公民打下基礎 。
這次的教改還有一個關鍵詞 “現象教學”。
其實這并不是一個全新的概念，過去的數年里，很多芬蘭老師已經在試驗類似的主題學習的模式。只不過這次白紙黑字寫進了國家核心課程綱要里，才引起了關注。現象教學意味著各學校的老師可以依據生活現象來確定研究主題。然后圍繞主題，老師們將橫向的不同學科知識融入到新的課程模塊，并以這樣的課程模塊為載體實現跨學科教學。
譬如皮爾卡拉地區某小學四年級的兩位全科教師，以“歐洲地理”為主題，自主設計和編制了共包含17個課時的課程模塊，每周兩個課時，前后約兩個月完成整個課程模塊教學。
老師師根據任務將學生分為不同的小組，給每個小組一定的虛擬貨幣，讓學生設計一個歐洲旅行方案。它起碼會從三個不同方面鍛煉孩子的能力：
方案設計：學生需要使用網絡搜索并整合不同國家在地圖上的位置、交通工具的價格、目的地食宿情況與價格、不同國家的地理風貌和人文景觀等信息。
方案呈現：要保證旅行費用不超過老師給定的虛擬貨幣總額，時間和行程安排合理、恰當、有趣，這里面涉及到地理、歷史、生物、藝術、數學等不同學科的知識。
方案評比：學習過程中不僅需要不同學科的老師密切合作，同時也非常注重學生的合作，并對學習過程和結果采取學生自評和互評的方式進行評估。
“現象教學法”的施行，一方面，學生能夠充分利用閑暇時間，從自己的興趣愛好出發掌握各種技能；另一方面，因為不再是被動為學生灌輸知識，學生在學習過程中可以不受限制地在各學科中尋找問題的答案，不僅開拓了知識的領域范疇，更在無形中進行了跨學科能力的訓練。大部分學生態度積極，甚至希望更多的互動教學，告別傳統的知識灌輸，而變成主動的學習能力提升。
在芬蘭國內，有部分教育學者對國家核心課程提出反對聲音，擔心會影響芬蘭學生在測試中的排名。教育專家帕西·薩爾伯格是這樣回應的：“或許會（影響芬蘭學生的測試排名），但又有什么關系呢？PISA就好比量血壓，讓我們可以有時檢查一下自己的走向，但卻不是性的關注焦點。教育決策不是以PISA排行榜為基礎的，關鍵因素是兒童青少年未來所需的技能。”
